無錫市十四屆人大五次會議昨下午5時統(tǒng)計顯示，“菜籃子”成大家關注的唯一議案
到昨日下午5：00，市十四屆人大五次會議收到代表10人以上聯(lián)名提出的議案1件———《關于切實加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設的議案》。這是由南長區(qū)代表楊興德、崇安區(qū)代表馬南生等61名代表聯(lián)名提出的。
【背景與現(xiàn)狀】
鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系不夠完善
代表們分析，多年來，市委、市政府高度重視“菜籃子工程”建設，全市鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通情況得到很大改善，基本滿足了城鄉(xiāng)居民的生活需求。但隨著城市化步伐加快，在鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設方面還存在一些問題，主要體現(xiàn)在批發(fā)、零售、產(chǎn)銷銜接等方面。具體表現(xiàn)為：現(xiàn)有鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設遇到不同程度的障礙；農(nóng)貿(mào)市場和生鮮超市網(wǎng)點建設明顯跟不上居住小區(qū)延伸的步伐，鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接急需進一步完善。在農(nóng)產(chǎn)品食品安全追溯體系建設方面，無錫蔬菜和豬肉兩大品種的批發(fā)市場先進的市場模式走在全國前列，但是其他農(nóng)產(chǎn)品的追溯體系，基地到市場、市場到農(nóng)貿(mào)市場的追溯體系仍然不夠完善。
【代表建議】
編織吃得放心的菜籃子安全網(wǎng)
在接受本報記者專訪時，代表們說市政府要從無錫實際出發(fā)，以保障供應、穩(wěn)定價格、食品安全為目標，采取有效政策措施，切實加強我市鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系的建設，以滿足城鄉(xiāng)居民日益增長的菜籃子消費需求。
代表們呼吁，加強對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)龍頭企業(yè)的扶持力度。為了更好發(fā)揮鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場的公益性，建議市政府本著“一場一策”、“政企合作”的原則，對現(xiàn)有朝陽集團、天鵬集團、水產(chǎn)市場、糧油市場四個龍頭批發(fā)企業(yè)給予更多的扶持，促進電子商務、現(xiàn)代倉儲物流、配送等現(xiàn)代服務業(yè)態(tài)的發(fā)展，不斷提高批發(fā)市場的效率和效益，更好發(fā)揮其鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通中的骨干作用。
加快農(nóng)貿(mào)市場、生鮮超市網(wǎng)店建設。一是要努力推進現(xiàn)代化農(nóng)貿(mào)市場建設；二是要對老舊農(nóng)貿(mào)市場升級改造，重點放在商品溯源和環(huán)境整潔上；三是要把新建樓盤預留配套農(nóng)貿(mào)市場、生鮮超市經(jīng)營場地作為其批租土地的先決條件，通過政府持有物業(yè)，招標吸引農(nóng)貿(mào)市場、生鮮超市進入經(jīng)營，以方便市民。
促進產(chǎn)銷銜接，降低流通成本，確保市場供應。大力支持大型農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)拓展蔬菜、糧食和豬肉生產(chǎn)基地建設，建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關系，保證市場供應。在蔬菜、糧食和豬肉供應緊缺、價格大幅上揚的非常時期，政府設立相應扶持資金，支持企業(yè)通過緊急采購、儲備等措施保障供應，平抑物價過快上漲。
堅持不懈地完善農(nóng)產(chǎn)品追溯體系。重點抓好三方面的工作：一是追溯平臺向基地、零售、團伙單位終端延伸；二是追溯平臺向蔬菜豬肉以外其他農(nóng)產(chǎn)品延伸；三是進一步強化政府監(jiān)管體系建設，農(nóng)林、工商、商務、質(zhì)檢、食藥等部門通力合作、條塊結(jié)合，無縫對接，編織起一張能使政府和市民都放心的菜籃子安全網(wǎng)。
進一步完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場建設規(guī)劃，促進農(nóng)產(chǎn)品市場的合理布局。目前我市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場門類已經(jīng)齊全、總量基本滿足，而零售市場則相對不足。對于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設應按照《無錫市“十二五”市場體系建設規(guī)劃》控制重復建設，避免惡性競爭，資源浪費，以利農(nóng)產(chǎn)品流通有序、健康發(fā)展。
（記者練維維袁曉嵐）
《江南晚報》 2012年1月12日A4版無錫二會特別報道：
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